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      中國已有超12個省份下調(diào)社保費率 養(yǎng)老醫(yī)療不降


        來自網(wǎng)絡(luò)  

        2016-03-28 10:23  


           

          “十三五”規(guī)劃綱要提出,適當(dāng)降低社會保險費率。近期,已有上海、廣東、天津、甘肅、江西、北京等超過12個省市相繼出臺文件下調(diào)社保費率,且集中于工傷、失業(yè)、生育這三大險種。

          近期,北京、天津工傷保險基準(zhǔn)費率由原來的0.5%至2%調(diào)整為0.2%至1.9%。天津提出將企業(yè)繳納失業(yè)保險費率由2%降至1%,繳納生育保險費率由0.8%降至0.5%。

          對于各界普遍呼吁下調(diào)的養(yǎng)老和醫(yī)保費率,目前有上海、浙江杭州和福建廈門等地涉及。如上海從今年1月1日起下調(diào)社保費率,其中職工基本養(yǎng)老保險費率企業(yè)的單位繳費部分從21%下降到20%,職工基本醫(yī)療保險費率單位繳費部分從11%調(diào)整為10%。杭州擬對企業(yè)繳納職工基本醫(yī)療保險費部分每年臨時性減征1個月。據(jù)杭州市人力社保局測算,僅杭州主城區(qū),此舉一年將減收近10億元醫(yī)保基金收入,相當(dāng)于降低費率1個多百分點。

          費率下調(diào)是否待遇降低?

          據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,當(dāng)前“五險”基金征收與待遇發(fā)放兩者并不直接掛鉤。社保待遇發(fā)放高低,主要取決于國家和各地已制定的待遇計發(fā)或報銷管理辦法,除部分基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇外,其他社保待遇與繳費費率高低并不直接相關(guān)。

          當(dāng)前失業(yè)、工傷、生育保險待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),主要與在崗職工平均工資等因素密切相關(guān),而醫(yī)保報銷主要與報銷范圍與報銷比例相關(guān),均不涉及繳費費率因素。因此,只要現(xiàn)有社保待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不改變,后期待遇就不會受到費率調(diào)整影響。

          人社部社會保障研究所所長金維剛表示,考慮到維護(hù)參保人依法享有的保障待遇,在一些統(tǒng)籌地區(qū)階段性地適當(dāng)降低費率并且主要是適當(dāng)下調(diào)單位費率的情況下,在當(dāng)期征繳收入大于支出或依靠財政補(bǔ)助或動用基金累積結(jié)余可確保基金收支平衡的條件下,可以不降低個人的有關(guān)險種的保障待遇水平。

          社保費率還會怎么降?

          一些地方社保部門介紹,由于不少地區(qū)職工養(yǎng)老、醫(yī)療兩項保險基金常年收不抵支,因此這兩項保險繳費費率降低的難度較大,需要全國統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

          金維剛表示,目前人社部等正在研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,人口結(jié)構(gòu)和養(yǎng)老保險基金收支以及積累結(jié)存狀況之間存在著顯著差異,這次全國統(tǒng)籌還不可能實現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支。因此,在方案出臺實施之后,各地養(yǎng)老保險費率的統(tǒng)一還需要經(jīng)歷一個逐步調(diào)整的過程。


          關(guān)信平表示,養(yǎng)老金實現(xiàn)全國統(tǒng)籌意味著廣東等基金結(jié)余較多地區(qū)的基金,將調(diào)節(jié)到結(jié)余少甚至收不抵支地區(qū)使用。預(yù)計養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌后需設(shè)置一個過渡期,讓各地根據(jù)實際情況設(shè)置不同費率,再逐步縮小差異到全國統(tǒng)一,“這樣才能最大程度得到各方支持、達(dá)成共識”。

       


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