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中國的人力資本危機(jī):僅1/4勞動(dòng)力上過高中


  來自網(wǎng)絡(luò)  

  2016-04-09 09:36  


     

    人力資本一直是經(jīng)濟(jì)增長中的重要資源,發(fā)展中國家如果在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間沒有積累足夠的人力資本,就有可能落入“中等收入陷阱”,GDP達(dá)到中等國家水平,但是陷入停滯狀態(tài)而無法向高收入邁進(jìn)。所以,中等收入國家要想在經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)前進(jìn),很大程度上要靠人力資本的積累,而人力資本通常通過一個(gè)國家的勞動(dòng)力教育水平來衡量。

    但據(jù)斯坦福大學(xué)農(nóng)村教育行動(dòng)項(xiàng)目(Rural Education Action Program)的一項(xiàng)研究表明,中國目前正遭遇比較嚴(yán)重的人力資本危機(jī),很有可能陷入中等收入陷阱。作者的數(shù)據(jù)是根據(jù)中國的人口普查數(shù)據(jù)測算出的,而不是教育部公布的數(shù)據(jù),因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn),教育部的數(shù)據(jù)與諸多學(xué)術(shù)研究測算出的結(jié)果不一致。2010年,教育部統(tǒng)計(jì)稱82.5%的15-17歲青少年入讀高中(包括職業(yè)高中和普通高中,下同),但是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村地區(qū)只有37%的學(xué)生高中畢業(yè),而2010年,72%的15-17歲青少年來自農(nóng)村,所以,即使是退一步說,城市學(xué)生的高中畢業(yè)率比農(nóng)村高出很多,也與官方給出的數(shù)據(jù)不太相符。

    于是研究者根據(jù)中國第六次人口普查的數(shù)據(jù),推算出了中國的勞動(dòng)力的高中教育程度。25-64歲的勞動(dòng)力受高中教育程度只有24%,25-34歲的年齡段有36%,35-44歲是23%,45-54歲是24%,55-64歲是12%。其中最刺眼的,還是城鄉(xiāng)之間的差距。農(nóng)村地區(qū),25-64歲勞動(dòng)力受過高中教育的比例只有8%,而城市地區(qū)則有37%。幾個(gè)年齡段也呈現(xiàn)同樣的差異。25-34歲區(qū)間,城鄉(xiāng)分別是52%和14%,35-44歲是37%和7%,45-54歲是38%和10%,55-64歲是21%和4%。

    和國際相比,中國勞動(dòng)力受過高中教育的比例也比較低。比如經(jīng)合組織國家,25-64歲勞動(dòng)力受過高中教育的比例達(dá)到74%,和歐盟國家的75%的水平旗鼓相當(dāng)。不僅比不過這些經(jīng)濟(jì)水平較高的國家和地區(qū),也比不過墨西哥(36%)、土耳其(31%)這樣的發(fā)展中國家。同為金磚五國的巴西(41%)、南非(28%)、俄羅斯(88%)也都比中國高。

    研究者還將他們根據(jù)六普人口統(tǒng)計(jì)的15-17歲青少年高中入學(xué)比例和教育部每年公布的數(shù)據(jù)作了對(duì)比,發(fā)現(xiàn)二者差異較大,尤其是在2006年以后,統(tǒng)計(jì)差異都在10%以上,2010年更是達(dá)到了29.6%的峰值,這一年,教育部給出的數(shù)據(jù)是82.5%,而根據(jù)人口統(tǒng)計(jì)測算的結(jié)果是52.9%。


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