勞動保障書面審查是《勞動保障監察條例》（國務院令第423號）中賦予人力社保行政部門從事勞動保障監察執法的有效形式之一，指人力社保行政部門依法對用人單位遵守勞動保障法律、法規、規章的情況定期進行審驗的一項行政監督檢查制度。書面審查是建立用人單位勞動保障信用檔案的主要依據。

    1法律責任

    對不按照人力社保行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據的，依照《勞動保障監察條例》第三十條第二項規定由人力社保行政部門責令改正，并處以2000元以上2萬元以下的罰款。

    2實施范圍和對象 

    1、在杭州市的省屬、中央屬、部隊屬用人單位（參加基本養老保險行業統籌單位除外）；

    2、在浙江省市場監督管理局、杭州市市場監督管理局及各分局登記注冊的企業；

    3、民辦非企業單位；

    4、外地各級人民政府和企事業單位駐杭辦事機構；

    5、市、區屬國家機關、事業單位和社會團體；

    6、法律、法規規定的其他用人單位。

    3實施時間

    1、每年3月至12月底，具體以人力社保行政部門發布的公告為準。

    2、新開辦用人單位應當自成立之日起30日內到人力社保行政部門辦理勞動保障書面審查登記手續。

    4用人單位申報途徑

    用人單位申報書面審查材料有兩種途徑：

    1、線下申報：

    按照“屬地管轄”原則到用工行為發生地的勞動保障監察中隊辦理。具體可登陸http://www.zjhz.lss.gov.cn/ldjc的“辦事指南”——“書面審查”欄目查詢。

    2、網上申報：

    主城區開通社會保險網上辦事且歷年曾在勞動保障監察機構報送過紙質書面審查的用人單位可在線申報（http://wsbs.zjhz.hrss.gov.cn/）；蕭山、余杭、富陽及其他縣市以各地通知為準。

    5申報材料

    1、線下申報：

    用人單位填寫《杭州市用人單位勞動保障書面審查信息登記表》（一式兩份，可登陸http://www.zjhz.lss.gov.cn/ldjc的“辦事指南”——“表格下載”中下載，也可以到用工行為發生地的勞動保障監察中隊領取），并遞交以下紙質材料：

    (1)用人單位《營業執照》復印件或其他核準執業登記證復印件；

    (2)上月全體員工花名冊（姓名、性別、公民身份證號碼、戶籍地址、現住址及聯系方式、用工形式、用工起始時間和勞動合同期限）；

    (3)有新增人員或續簽合同的，攜帶與勞動者簽訂的勞動合同；減少人員的，攜帶解除終止勞動合同等證明；

    (4)如簽訂集體合同、工資協議的，攜帶相關材料；

    (5)用未成年工的，攜帶使用未成年工的備案件及健康檔案；

    (6)用臺港澳、外國人員的，提供臺港澳人員的就業證、外國人的就業許可證明和就業證；

    (7)使用退休返聘、借用、兼職、內退、協繳、在校實習生（學生）等人員的，提供相關證明復印件；

    (8)若采用綜合計算工時工作制和不定時工時工作制，提供綜合計算工時工作制和不定時工時工作制行政許可審批件；

    (9)上月全部勞動者工資表（含各類獎金發放表）；

    (10)上月社會保險繳費憑證（社會保險基金結算表）；

    (11)用人單位制定的勞動規章制度；

    (12)如為“勞務派遣單位”，需攜帶“勞務派遣經營許可證”復印件；

    (13)勞動保障行政部門指定的其他有關材料。

    2、網上申報：

    一般不再需要進行紙質申報。但確因工作需要，由勞動監察機構通知補充材料的除外。