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看過來!養(yǎng)老保險調整了這些機制~


  來自網(wǎng)絡-  

  2018-04-24 13:27  


          截至2017年12月底,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)51255萬人,其中,領取待遇人數(shù)15598萬人,月人均待遇125元。
  為進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,人社部和財政部近日建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和做出基礎養(yǎng)老金正常調整機制。
據(jù)人社部有關負責人介紹,根據(jù)意見,將完善和建立四個機制:
    1完善待遇確定機制
    中央根據(jù)全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和財力狀況等因素,確定全國基礎養(yǎng)老金最低標準;地方根據(jù)當?shù)貙嶋H提高基礎養(yǎng)老金標準,對65歲及以上參保居民予以適當傾斜;對長期繳費、超過最低繳費年限的,應適當加發(fā)年限基礎養(yǎng)老金;個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)確定,個人賬戶儲存額由個人繳費、集體補助、政府補貼和投資收益等構成。
    2建立基礎養(yǎng)老金正常調整機制
人社部會同財政部參考城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等標準,適時提出調整方案,報請黨中央和國務院確定;地方基礎養(yǎng)老金的調整,由當?shù)厝松绮块T會同財政部門提出方案,報請同級黨委和政府確定。
    3建立個人繳費檔次標準調整機制
各地要合理確定和調整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次標準,最高繳費檔次標準原則上不超過當?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額;對重度殘疾人等繳費困難群體,可保留現(xiàn)行最低繳費檔次標準。
    4建立繳費補貼調整機制
各地要建立繳費補貼動態(tài)調整機制,引導城鄉(xiāng)居民選擇高檔次標準繳費;鼓勵集體經(jīng)濟組織提高繳費補助,鼓勵其他社會組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費加大資助。
    這位負責人要求,各地要按照國務院有關規(guī)定開展基本養(yǎng)老保險基金委托投資,實現(xiàn)基金保值增值。
  這位負責人強調,各地要建立和完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金調整機制;各級人社部門、財政部門要加強協(xié)調配合,制定工作方案。
    政策全文
    黨中央、國務院高度重視城鄉(xiāng)社會保障體系建設,2014年在全國建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,在保障城鄉(xiāng)老年居民基本生活、調節(jié)收入分配、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。同時,還存在著保障水平較低、待遇確定和正常調整機制尚未健全、繳費激勵約束機制不強等問題。根據(jù)中央關于改革和完善基本養(yǎng)老保險制度的要求,為進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,經(jīng)黨中央、國務院同意,現(xiàn)就建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制提出以下意見。
  一、總體要求
  全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,建立激勵約束有效、籌資權責清晰、保障水平適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制,推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高,確保參保居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,促進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度健康發(fā)展,不斷增強參保居民的獲得感、幸福感、安全感。
  二、主要任務
  (一)完善待遇確定機制。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成;A養(yǎng)老金由中央和地方確定標準并全額支付給符合領取條件的參保人;個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)確定。明確各級人民政府、集體經(jīng)濟組織和參保居民等各方面的責任。中央根據(jù)全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和財力狀況等因素,合理確定全國基礎養(yǎng)老金最低標準。地方應當根據(jù)當?shù)貙嶋H提高基礎養(yǎng)老金標準,對65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當傾斜;對長期繳費、超過最低繳費年限的,應適當加發(fā)年限基礎養(yǎng)老金。各地提高基礎養(yǎng)老金和加發(fā)年限基礎養(yǎng)老金標準所需資金由地方負擔。引導激勵符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費,增加個人賬戶資金積累,優(yōu)化養(yǎng)老保險待遇結構,提高待遇水平。 
  (二)建立基礎養(yǎng)老金正常調整機制。人力資源社會保障部會同財政部,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標準調整情況,適時提出城鄉(xiāng)居民全國基礎養(yǎng)老金最低標準調整方案,報請黨中央和國務院確定。地方基礎養(yǎng)老金的調整,應由當?shù)厝肆Y源社會保障部門會同財政部門提出方案,報請同級黨委和政府確定。
  (三)建立個人繳費檔次標準調整機制。各地要根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長情況,合理確定和調整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次標準,供城鄉(xiāng)居民選擇。最高繳費檔次標準原則上不超過當?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額。對重度殘疾人等繳費困難群體,可保留現(xiàn)行最低繳費檔次標準。
 。ㄋ模┙⒗U費補貼調整機制。各地要建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費補貼動態(tài)調整機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、個人繳費標準提高和財力狀況,合理調整繳費補貼水平,對選擇較高檔次繳費的人員可適當增加繳費補貼,引導城鄉(xiāng)居民選擇高檔次標準繳費。鼓勵集體經(jīng)濟組織提高繳費補助,鼓勵其他社會組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費加大資助。
  (五)實現(xiàn)個人賬戶基金保值增值。各地要按照《國務院關于印發(fā)基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法的通知》(國發(fā)〔2015〕48號)要求和規(guī)定,開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金委托投資,實現(xiàn)基金保值增值,提高個人賬戶養(yǎng)老金水平和基金支付能力。
  三、工作要求
  (一)加強組織領導。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制是黨中央、國務院部署的重要任務,是基本養(yǎng)老保險制度改革的重要內(nèi)容,關系到廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益,各級人力資源社會保障部門、財政部門要高度重視,加強組織領導,明確部門責任,切實把政策落實到位。
  (二)完善機制建設。各地要根據(jù)本指導意見的精神,逐項落實各項政策,盡力而為,量力而行,建立和完善適合本地區(qū)情況的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金調整機制。
  (三)強化部門協(xié)同。各地人力資源社會保障部門、財政部門要切實履行職責,加強協(xié)調配合,精心制定工作方案,共同做好基礎養(yǎng)老金、個人繳費檔次標準、政府補貼標準等測算和調整工作,相關標準和政策報上級人力資源社會保障部門和財政部門備案。
  (四)做好政策宣傳。要采取多種方式全面準確解讀政策,正確引導社會輿論,讓參保居民形成合理的預期。

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