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      2019年杭州人力社保這樣施工


        來(lái)自網(wǎng)絡(luò)-  

        2019-03-05 08:42  


                3月4日上午,杭州市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)2018年工作,分析面臨形勢(shì)任務(wù),部署2019年工作。
      省委常委、市委書(shū)記周江勇在全市作風(fēng)建設(shè)會(huì)暨“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、促落實(shí),努力打造一流施工隊(duì)。2019年,杭州人力社保從哪些方面施工?
          杭州市委組織部副部長(zhǎng),市人力社保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)葉茂東作工作報(bào)告。
          2018年取得的成績(jī)
          2018年全市人社部門(mén)真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,鞏固了在全省的首位度。目標(biāo)任務(wù)全面完成,就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極有為,人才引育創(chuàng)新發(fā)展,攻堅(jiān)破難扎實(shí)有效,人社品牌持續(xù)提升。
          就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極有為
          全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)39.86萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)11.31萬(wàn)人,接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生8.11萬(wàn)人,新增就業(yè)和接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。
          建成45個(gè)首批省級(jí)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村),認(rèn)定199個(gè)首批市級(jí)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)。
      發(fā)放應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼2萬(wàn)余人、金額4.17億元。全年新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)1879家、帶動(dòng)就業(yè)8124人,同比增長(zhǎng)20.37%和9.6%。
          就業(yè)扶貧任務(wù)超額完成,對(duì)口地區(qū)在杭就業(yè)4334人、在杭穩(wěn)定就業(yè)3959人;培訓(xùn)建檔立卡貧困人員5748人,勞務(wù)協(xié)作成果獲國(guó)務(wù)院扶貧辦肯定。
          社會(huì)保障水平持續(xù)提高
          全市基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率鞏固在95%、98%以上。
      市區(qū)企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金達(dá)到每月2983.24元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每月220元。
      全市實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)的企業(yè)退休人員146.9萬(wàn)人,社區(qū)管理率達(dá)98.6%,高出全國(guó)平均水平15%。
          人才引育創(chuàng)新發(fā)展
          助推杭州人才凈流入率和海外人才凈流入率位居全國(guó)第一,連續(xù)8年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”。
          培養(yǎng)高技能人才3.16萬(wàn)人,組織職業(yè)技能競(jìng)賽160場(chǎng),帶動(dòng)崗位練兵21萬(wàn)人次。
          首次與國(guó)家外專(zhuān)局聯(lián)合主辦2018杭州國(guó)際人才交流與項(xiàng)目合作大會(huì),達(dá)成簽約項(xiàng)目263個(gè)、金額43.49億元。
      創(chuàng)客天下·杭州市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽首次開(kāi)設(shè)外國(guó)人專(zhuān)場(chǎng),吸引25個(gè)國(guó)家和地區(qū)的800余個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參賽。
      備戰(zhàn)45屆世界技能大賽,17人入選國(guó)家集訓(xùn)隊(duì),7個(gè)基地入選世賽中國(guó)集訓(xùn)基地,入選人數(shù)、基地?cái)?shù)均列全國(guó)同類(lèi)城市第二。
          勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定
          “杭州無(wú)欠薪”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),為2719名勞動(dòng)者追發(fā)工資待遇2351萬(wàn)元,案件發(fā)生數(shù)、涉及勞動(dòng)者人數(shù)、涉及金額同比分別下降22.8%、90.21%、90.02%,6年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“三個(gè)大幅下降”。
      深化收入分配制度改革,首次發(fā)布技術(shù)工人工資指導(dǎo)價(jià)位。
      啟動(dòng)“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系三年行動(dòng)計(jì)劃”, 70%以上的勞動(dòng)糾紛在基層得到化解。
          “最多跑一次”深入推進(jìn)
          159個(gè)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“網(wǎng)上辦”,70%以上高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“移動(dòng)辦”,80%以上個(gè)人事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”,70%以上個(gè)人事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“就近辦”。
      人力社保一體化經(jīng)辦平臺(tái)順利上線,實(shí)現(xiàn)所有“最多跑一次”事項(xiàng)、各級(jí)經(jīng)辦窗口和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在一個(gè)平臺(tái)辦理、一個(gè)平臺(tái)反饋,真正實(shí)現(xiàn)了“異地受理、全城通辦”。
          2019年工作任務(wù)
          2019年,緊緊圍繞市委市政府“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”決策部署,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化人才支撐,完善社會(huì)保障,建設(shè)平安人社,推動(dòng)人社事業(yè)立足新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
          全力確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定
          全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
          完善落實(shí)穩(wěn)就業(yè)的政策措施。對(duì)困難企業(yè)社保費(fèi)返還政策,力爭(zhēng)在3月底前發(fā)放到位。
          加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。新增大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地50家、見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練學(xué)生8000人,接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生7萬(wàn)人,其中碩士及以上研究生1萬(wàn)人;制定《杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》;辦好第六屆中國(guó)杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,力爭(zhēng)全年新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)1700家、帶動(dòng)就業(yè)1萬(wàn)人以上。   
          努力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。加大對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)支持,拓展新的就業(yè)空間;加大企業(yè)穩(wěn)崗支持力度,指導(dǎo)困難企業(yè)采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施,穩(wěn)定就業(yè)崗位。
          打造公共就業(yè)服務(wù)品牌。推動(dòng)師友計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)陪跑計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)馬拉松、眾創(chuàng)大會(huì)等項(xiàng)目向品牌化、國(guó)際化發(fā)展。構(gòu)建師友計(jì)劃“長(zhǎng)三角”體系,探索在上海、南京建立師友計(jì)劃分中心。
          加強(qiáng)東西部勞務(wù)協(xié)作對(duì)口扶貧。堅(jiān)決完成對(duì)口地區(qū)貧困勞動(dòng)力到杭州轉(zhuǎn)移就業(yè)、定向招收建檔立卡貧困家庭初中應(yīng)屆畢業(yè)生到杭就讀技師學(xué)院、組織開(kāi)展勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)等任務(wù)。
          優(yōu)人才助推高質(zhì)量發(fā)展
          加快海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚。會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制發(fā)布我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才目錄;出臺(tái)新一輪留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助實(shí)施辦法和工作證辦理實(shí)施辦法;高水平舉辦第十一屆杭州國(guó)際人才交流與項(xiàng)目合作大會(huì),組織第五屆“創(chuàng)客天下·杭州市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”。
          加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施新一輪“131”中青年人才培養(yǎng)計(jì)劃,推動(dòng)上市公司等重要骨干企業(yè)建博士后工作站全覆蓋;深化高校、衛(wèi)生領(lǐng)域自主評(píng)聘職稱(chēng)制度改革,推進(jìn)中小學(xué)職稱(chēng)改革和工程領(lǐng)域職稱(chēng)社會(huì)化評(píng)價(jià)改革;出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“名城工匠”培養(yǎng)生態(tài)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,完善高技能人才培養(yǎng)資助、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策,穩(wěn)步提高技術(shù)工人的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)待遇;鼓勵(lì)技工院校與國(guó)外辦學(xué)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目合作,提升國(guó)際化辦學(xué)水平。
      大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),貫徹《人力資源市場(chǎng)暫行條例》,做強(qiáng)做大國(guó)家(國(guó)際)人力資源產(chǎn)業(yè)園品牌,舉辦人力資源服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新路演、人力資源博覽會(huì)等。
          形成更具活力的人事發(fā)展體制機(jī)制。制定事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)特設(shè)崗位管理辦法,大力支持事業(yè)單位加快引進(jìn)緊缺急需的高層次人才;協(xié)同推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,完成改革后事業(yè)單位崗位的重新設(shè)置和人員聘用,配合做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
          促進(jìn)社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展
          狠抓參保擴(kuò)面。健全完善全民參保登記數(shù)據(jù)庫(kù),抓好中小微企業(yè)、城鄉(xiāng)居民、被征地農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員和新就業(yè)形態(tài)人員等重點(diǎn)群體參保工作,努力實(shí)現(xiàn)法定人員參保基本全覆蓋。
      深化制度改革。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,確保2020年實(shí)現(xiàn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,組織實(shí)施《杭州市原機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系銜接方案》,出臺(tái)《關(guān)于民辦學(xué)校教師參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》,研究民辦醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)辦法;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,研究調(diào)整繳費(fèi)檔次、財(cái)政補(bǔ)助辦法,完善落實(shí)待遇正常調(diào)整機(jī)制;就業(yè)社保一體化改革,臨安區(qū)在逐步統(tǒng)一社保政策和經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)、升級(jí)改造現(xiàn)有信息系統(tǒng)等方面下功夫,為實(shí)現(xiàn)全面一體化積極做好準(zhǔn)備。
          保穩(wěn)定推動(dòng)平安人社建設(shè)
          確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)我市區(qū)域性和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)展“標(biāo)桿園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制,發(fā)布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位;推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動(dòng)糾紛多元化解工作機(jī)制,探索企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解示范工作;制定我市仲裁員、調(diào)解員管理辦法,提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。
          確保防欠薪形勢(shì)穩(wěn)定。深化“杭州無(wú)欠薪”創(chuàng)建行動(dòng),力爭(zhēng)年底前全市16個(gè)區(qū)、縣(市)和平臺(tái)創(chuàng)建全覆蓋;配合建設(shè)部門(mén)宣傳落實(shí)《杭州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工“無(wú)欠薪”管理實(shí)施細(xì)則》,提高分帳管理、銀行代發(fā)、實(shí)名制管理、按月足額支付、信息維權(quán)公示、工資保證金等無(wú)欠薪“六項(xiàng)機(jī)制”在工程建設(shè)領(lǐng)域的覆蓋率;推進(jìn)智慧監(jiān)察建設(shè),提高欠薪案件處置實(shí)效。
          求品質(zhì)全面提升服務(wù)保障能力
          降低用工成本。完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法,完善智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái),加大與外地勞務(wù)合作力度;加強(qiáng)用工指導(dǎo),主動(dòng)上門(mén)為民營(yíng)企業(yè)送政策,提供勞動(dòng)用工診斷評(píng)估服務(wù),幫助完善規(guī)章制度。
      強(qiáng)化依法行政。全面實(shí)施行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,推動(dòng)系統(tǒng)上下嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
          建設(shè)智慧人社。制定人社部門(mén)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案,對(duì)工作理念、方式、流程、手段等進(jìn)行整合優(yōu)化,今年實(shí)現(xiàn)人社信息系統(tǒng)全市統(tǒng)一。
          深化“文化養(yǎng)老”。修訂完善退休人員管理服務(wù)政策,發(fā)展遠(yuǎn)程老年教育和移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)。
      提升辦事體驗(yàn)。繼續(xù)改造優(yōu)化人力社保一體化經(jīng)辦平臺(tái),進(jìn)一步推進(jìn)“就近辦”、“移動(dòng)辦”,“一網(wǎng)通辦”、“全城通辦”,為企業(yè)和群眾提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
          會(huì)議由杭州市人力社保局副局長(zhǎng)章明主持。
          會(huì)上,下城、蕭山、余杭、富陽(yáng)、臨安、桐廬6個(gè)區(qū)、縣人力社保局作大會(huì)交流發(fā)言。
          市人力社保局領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)、縣(市)人力社保局局長(zhǎng)及辦公室主任,杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)人力社保局局長(zhǎng)及辦公室主任;市直有關(guān)單位人事處處長(zhǎng);市人力社保局機(jī)關(guān)全體干部職工,局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,離退休黨支部委員;部分市人大代表、政協(xié)委員,民進(jìn)杭州市委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。

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