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社保繳費(fèi)基數(shù)降低了,2020年新退休人員的退休金按什么標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算?


  來(lái)自網(wǎng)絡(luò)-  

  2020-03-06 10:50  


           2019年5月,國(guó)家為了降低企業(yè)負(fù)擔(dān),實(shí)施了一攬子降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。一方面是將企業(yè)承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例有最高20%降低至16%,延續(xù)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)階段性降低費(fèi)率政策;另一方面是調(diào)整了有關(guān)社保繳費(fèi)基數(shù)的政策。2020年2月,因?yàn)橐咔榉揽仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重影響,我們將階段性減免2~6月份中小微企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),大型企業(yè)2~4月份減半征收。一系列優(yōu)惠政策,預(yù)計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1萬(wàn)億以上。一些參保人員擔(dān)心,會(huì)不會(huì)影響?zhàn)B老金高低呢?尤其是調(diào)整了社保繳費(fèi)基數(shù)的政策。
    社保繳費(fèi)基數(shù)政策的調(diào)整
    國(guó)家明確從2019年5月起,以本省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算全口徑城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資。以全口徑就業(yè)平均工資為基礎(chǔ)核定個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的上下限。
    青島市過(guò)去一直使用的是全口徑社會(huì)平均工資,讓我們看一下差別。2018年青島市全口徑在崗職工平均工資是5733元,2017年是5309元,增長(zhǎng)了8%。實(shí)際上,城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工社會(huì)平均工資是7570元,城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在崗職工平均工資是4336元。全口徑平均工資比城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資降低了32%。
    為什么很多地區(qū)使用的是城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工社會(huì)平均工資呢?這要從建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的初期說(shuō)起。我國(guó)從1986年10月開(kāi)始在國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),1991年全面推開(kāi)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)。最初的社會(huì)平均工資統(tǒng)計(jì),限于技術(shù)和當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成,根本就無(wú)法使用私營(yíng)單位的社會(huì)平均工資。隨著時(shí)代的發(fā)展,一些地區(qū)改變了繳費(fèi)基數(shù)政策,大多數(shù)地區(qū)持續(xù)使用的是城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位的社平工資。
    社平繳費(fèi)基數(shù)降低了,靈活就業(yè)人員等一些按照最低繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)的人員負(fù)擔(dān)也就降低了。很多人知道,養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算也是使用退休上年度社會(huì)平均工資的。按照有關(guān)公式的計(jì)算,其實(shí)社平繳費(fèi)基數(shù)和退休待遇計(jì)算的社平工資應(yīng)當(dāng)是同一個(gè)值,這樣才能保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支平衡。可是,改變社平繳費(fèi)基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn),會(huì)對(duì)以前的退休待遇產(chǎn)生影響。
    比如說(shuō),過(guò)去按照60%基數(shù)繳費(fèi)30年,退休可以領(lǐng)取24%的退休上年度社會(huì)平均工資的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。如果2018年退休,使用的社會(huì)平均工資是5500元,那么基礎(chǔ)養(yǎng)老金可以領(lǐng)取1320元每月。可是,如果2020年退休,中間這兩年繼續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)60%基數(shù),退休基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇等于25.6%的退休上年度社會(huì)平均工資,如果使用的社會(huì)平均工資成了5000元,那么基礎(chǔ)養(yǎng)老金只有1280元每月。多繳兩年養(yǎng)老保險(xiǎn),晚退休兩年,反而養(yǎng)老金還要低下40元,很不公平。所以,國(guó)家是不可能允許出現(xiàn)這種事情的。還好,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金不會(huì)受社平工資的影響。
    國(guó)家明確要制定基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的過(guò)渡措施,確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。如果說(shuō)分段計(jì)算的話可能是更公平的,比如只要是2019年5月之前的繳費(fèi)年限,基礎(chǔ)養(yǎng)老金都使用城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工社會(huì)平均工資;之后的繳費(fèi)年限使用全口徑社平工資,這樣才是最公平的。不過(guò)具體的方案要等待國(guó)家制定出臺(tái)以后才知道,現(xiàn)在退休老人領(lǐng)取的只是臨時(shí)養(yǎng)老金,還沒(méi)有理順呢。
所以,相信國(guó)家會(huì)保障退休老人的利益,不會(huì)讓參保繳費(fèi)職工吃虧的。

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