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      未來5年投入500億元!打造更高水平的“創新活力之城”,杭州準備這么干


        來自網絡-  

        2021-09-06 08:18  


                    “杭州是創新活力之城,電子商務蓬勃發展,在杭州點擊鼠標。”2016年9月3日,杭州國際會議中心燈火輝煌、座無虛席,習近平總書記在這里出席二十國集團工商峰會開幕式并發表重要主旨演講,面對全球工商界領袖精英,如此推介舉辦城市。 正是在這次主旨演講中,習近平總書記賦予了杭州“歷史文化名城、創新活力之城、生態文明之都”三個城市定位。三張“金名片”,讓杭州由此名動天下、名揚四海。
           2021年9月3日,時值習近平總書記賦予杭州三個城市定位五周年。市委副書記、市長劉忻主持召開了一場具有特別意義的專題會議,專門就進一步推進“創新活力之城”建設進行研究部署。
           從“十三五”起步到圓滿收官,再到“十四五”開啟新征程,五年是一個完整的發展周期,也是一個承前啟后的重要時間刻度。
          過去五年,杭州全市上下深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神,把“創新活力之城”建設工作擺在突出位置,以建設國家自主創新示范區、國家新一代人工智能創新發展試驗區和城西科創大走廊等為主線,著力落實國家、省、市各項科技新政,持續深化全面創新改革試驗,持續打好科技創新組合拳,實現了創新型城市建設的大提升、大發展、大跨越。
          未來五年,杭州又將如何再接再厲、再開新局,打造更高水平的“創新活力之城”?這場專題會議,就釋放出了再加碼、再加力、再加速的清晰信號。會議提出,要進一步加大政府對科技與產業創新的投入力度,創新產業基金運作方式,5年投入500億元,助力提升杭州科技創新的“硬核”實力,為爭當浙江高質量發展建設共同富裕示范區城市范例提供強大創新支撐。
           牢記殷殷囑托,高舉創新旗幟,未來五年的杭州,必將因更加澎湃的創新活力而繼續走在前列、勇立潮頭。
      杭州坐標,先發優勢初顯 短板制約仍存知所從來,明所將往。只有知曉杭州科技創新所處的坐標和方位,才能明晰未來的發力重點和努力方向。
        “十三五”時期,杭州厚植“創新活力之城”的特色優勢,堅決貫徹國家、省關于加強科技創新的決策部署,持續推進人才、技術、資本等創新要素集聚,構建“產學研用金、才政介美云”十聯動創業創新生態系統,建設數字經濟、生命健康、智能制造等創新高地,在部分領域已然形成了先發優勢。
           比如在自主創新能力提升方面,到“十三五”收官之年,全社會R&D投入強度達3.5%,全市有效發明專利擁有量73297件,PCT國際專利申請量2030件,在世界知識產權組織發布的全球創新指數城市排行榜中,杭州排名躍居第25位。
           在科技企業培育方面,通過組織實施高新技術企業、科技型中小企業倍增行動計劃,杭州高新技術企業數量從2015年的1979家增加到2020年的7711家,增長近3倍;科技型中小企業從6032家增加到14576家,增長1.4倍。
          在高端創新平臺建設方面,之江實驗室、西湖大學、阿里達摩院、北航杭州創新研究院等新型研發機構初成規模,國家超重力離心模擬與實驗裝置等重大科學裝置(平臺)建設加快推進,為杭州加強前沿基礎研究、謀劃爭取綜合性國家科學中心奠定了重要基礎。
          然而,面向“十四五”,相比國內外科技先進城市,制約杭州在新時期打造更高水平“創新活力之城”的短板仍然突出。比如科技創新基礎“先天不足”,一流高等院校、科研院所、新型實驗室等相對缺乏;位于產業鏈頂端、大而強、有持續競爭力的創新型頭部企業還不夠多;引進國內外高端科技人才、建設世界人才蓄水池的創新生態面臨激烈競爭;科技創新政策供給的協同性、精準性不高,全面打通創新鏈、產業鏈、資金鏈、生態鏈融合發展還有待突破……
           科技創新,也許“十年不鳴”,唯有接續努力。補上短板弱項,強化“硬核”支撐,杭州在“十四五”時期大有可為。杭州雄心牢記殷殷囑托 推動提能升級不忘初心,砥礪前行。習近平總書記所賦予的“創新活力之城”城市定位,讓杭州有了一以貫之抓落實的工作抓手;習近平總書記關于新時代科技創新的重要論述,為杭州指明了奮力前行的目標航向。“面向‘十四五’,我們要切實提高政治站位、堅定政治忠誠、牢記政治囑托,努力把杭州‘創新活力之城’的金字招牌擦得更亮。”會議強調。
           杭州的壯志雄心,彰顯在推動科技創新的更大格局、更大魄力、更大手筆之中。會議明確提出,要進一步加大對科技創新、產業發展的財政投入和財力支持,廣泛采用“撥改投”的方式,整合各種分散的、碎片化的扶持資金,聚合形成更大規模、更加聚焦的專項產業基金,按照5年投入500億元的總體規模,以市場化、專業化、規范化的運作方式,支持重大創新攻關、重點產業項目。
           會議還審議了《關于全面加快科技創新推進新時代創新活力之城建設的若干意見》初稿。雖然政策文本還有待進一步修改完善后正式出臺,但其中的政策框架、政策創新、政策亮點已然可以窺見端倪。《若干意見》的扶持政策涵蓋培育創新主體、建設創新平臺、構建產業體系、打造人才發展環境、打造科技金融體系、形成開放生態體系、優化創新治理體系等多個維度,力圖構建全要素保障、全場景服務、全功能支撐的政策體系.“引進世界500強企業、跨國公司設立地區總部或研發中心,按其實際科研投入給予一定比例的經費支持”“在城西科創大走廊和國家級高新區,支持工業用地兼容研發、設計等功能”……《若干意見》中的部分舉措是過往政策中所未有的,令人眼前一亮。
            會議還就謀劃建設數字化科創服務平臺進行了研究。簡而言之,這一科創服務平臺的目標是打造“全市域、全網絡、全空間”的全球孵化器,按照“共享+集成+自建”的方式,實現部門間的多跨協同、共建共享和全球創新主體通過平臺“一鍵創業”。
           在未來的建設過程中,平臺將有效整合全市科技資源,積極爭取省級平臺和國家級平臺的服務接入和數據共享,打造一批具有杭州辨識度的最佳應用。有朝一日,創業者要注冊、要空間、要土地、要資金、要人才、要中介,都可以通過這一數字化平臺提交申請、獲取服務、解決問題,真正把“一鍵創業”的美好愿景轉化為生動實景。
         “我們要全力打造一個數字孿生的‘創新活力之城’,與現實中的‘創新活力之城’交相呼應、相得益彰。”劉忻在會上說。

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